接着，何雨柱继续说道：“当老百姓们都能填饱肚子之后，社会才能够稳定下来。然后，他们就可以借助出口矿产资源所换取的外汇来发展工业。”
“当然，与此同时，还不能忘记普及教育，提高国民的知识水平。毕竟，只有国民的素质提高了，国家的发展才能更上一层楼。”
最后，何雨柱总结道：“只要这两个国家能够坚持这个方针，我相信，最多20年的时间，它们就一定能够彻底发展起来！”
M老师接着追问道：“小何，我理解你的观点，但我还是想知道，为什么在出口矿产资源的情况下，你不主张优先发展工业，反而提倡先发展农业呢？”
何雨柱深吸一口气，解释道：“赞必亚和坦桑泥亚这两个国家，都曾是西方国家的殖民地，而且是长期遭受殖民统治的那种。”
“根据我们对西方殖民者的了解，他们的一贯做法是从殖民地掠夺资源和财富，而不是对殖民地进行实质性的建设和发展。”
他稍微停顿了一下，继续说道：“这种长期的殖民统治带来的后果就是，赞必亚和坦桑泥亚的大部分国民都没有接受过良好的教育，文盲在总人口中占据了绝大多数。”
“然而，发展工业是需要大量具备知识和技能的人才的，很显然，他们并不具备这样的条件。”
何雨柱的语气越发严肃起来：“即便有一些国外的援助，帮助他们建立了一些工厂，但如果没有持续的外部支持，仅凭他们自己的能力，这些工厂迟早都会面临破产的命运。”
“相比之下，先发展农业则更为实际和可行。只有当所有的国民都能填饱肚子，解决了基本的生存问题，他们才有可能将孩子送去学校接受教育，从而逐步提升整个国家的人口素质。”
“对于那些连饭都吃不饱的家庭来说，他们的生活已经十分艰难，根本无法承担起供养孩子读书的费用。教育是一个长期的过程，一个孩子至少需要经历六年的基础教育，才能具备正常的认知能力。”
“然而，仅仅接受六年教育的孩子，虽然已经掌握了一些基础知识，告别了文盲的愚昧状态，但要想成为一名优秀的工人，还需要再接受三年初中教育，学习更深入的知识。”
“这样算下来，光是上学就需要九年时间。再加上从事农业建设的时间，保守估计也得十五年左右。而且，工厂生产不仅需要工人，还需要技术人员。要培养一名合格的技术人员，至少需要接受十二年的教育。”
“因此，只有在经历了二十年的发展之后，这个国家才能够真正实现独立发展。这期间，需要不断投入资源和精力，逐步提高国民的教育水平和素质，培养出足够多的专业人才，才能支撑起国家的现代化建设和经济发展。”
“当年始皇帝能横扫六合，一统天下，那是之前的秦国六代国君给他打下了雄厚的基础，没有前面六代国君打下来的基础，始皇帝也不能在短短十几年的时间内完成统一。”
听完何雨柱的话，M老师若有所思地看向身旁的周院长，然后缓缓说道：“周院长，我觉得小何的这个建议确实非常不错。”
“如果这两个国家真的下定决心要修建这条铁路，那这绝对是一件大事。到时候，无论是赞必亚还是坦桑尼亚的总统，都很有可能会亲自来我们国家进行访问。”
M老师顿了顿，接着说道：“当他们来访时，我们当然应该坦诚地告诉他们修建这条铁路可能带来的各种利弊。但同时，我们也不能让他们感到失望或被冷落。”
“毕竟，他们不远万里来到我们国家，带着满心的希望，我们不能一盆冷水泼下去让他们空手而归。所以，我认为我们应该向这两个国家派遣专业的勘探队，对铁路线路进行全面而深入的探查。”
“这样一来，我们就能更准确地估算出修建这条铁路所需的费用和施工周期。有了这些真实的数据作为支撑，我们所说的话就更有说服力了，也能让他们明白，我们并不是不愿意帮助他们，而是真心为了他们好。”
周院长点头，表示对ZX的观点非常认同。他接着说道：“ZX，您说得太对了！我认为在两国总统对我们国家进行国事访问的时候，我们完全可以借鉴与基内亚共和国的合作模式，尝试与这两个国家建立起类似的合作关系。”
他稍作停顿，然后继续说道：“毕竟，单纯的物资援助并不能从根本上改变一个国家落后的现状。而且，我们国家目前也没有足够的实力长期大规模地对其他国家进行援助。”
“只有通过互惠共赢的合作模式，才能够确保两国之间的合作能够长久稳定地持续下去。”
周院长思考了一下，又补充道：“ZX，您觉得这样回复驻赞必亚大使是否合适？请他转告赞必亚总统，我方原则上是支持赞必亚为了国家发展所做出的一切努力的。”
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