林巨正点头，他自然明白这话的分量。之前他总是念及旧情，对老弟兄的越界行为睁一只眼闭一只眼，反而是让规矩成了摆设。如今要重整秩序，第一步就得从自己人开刀，哪怕会得罪张八这样的老弟兄，也必须去做。
“第二，得找‘外人’来监督。”黑猫继续说道，“咱们三个说的话，老弟兄可能觉得是‘偏袒流民’，流民又可能觉得是‘护着老兵’，不如请本地德望高的老人加入。这些人多是流放的贤达或乡老，没掺和过咱们的旧情，说话更有公信力。”
明月眼睛一亮：“长津来的朴老丈就不错，早年是汉城里的儒学先生，因反对王上被架空而被贬到这里，周遭的乡里都挺敬重他的。还有之前加入的金阿婆，她丈夫是打女真鞑子战死的英雄，她自己常帮新来的流民缝补衣服，在新流民群体里威望也很高。”
黑猫笑着点头：“就是要这样的人。大叔负责去跟老弟兄们谈，把他们的诉求都收集起来；我和明月姐姐去走访新流民和本地老人，听听他们的想法。然后咱们效仿日本国那边的‘评议会’，也每三个月开一次会，让老弟兄、新流民、本地老人各占席位作为代表，一起来监督土地分配、任务完成，甚至是对违规者的处置。”
“评议会？”林巨正有些陌生，黑猫解释道：“宫司跟我提过，日本国大名会让家臣、领民共同议事，虽不是人人平等，却能让大家觉得‘自己的声音被听见’。咱们的评议会，就是要让每个人都有说话的权利。老弟兄觉得新流民偷懒，可以拿来在会上说；新流民觉得老兵抢田，也能在会上提出意见；老人则从中调和，按‘按劳分田’的规矩判断是非。”
这个提议让林巨正眼前一亮。他之前总想着自己“一碗水端平”，却忘了“端平”的标准该由大家一起定。若评议会能顺利推行，不仅能解决眼下的矛盾，还能让队伍真正凝聚起来。毕竟，没人会反对自己参与制定的规矩。
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林巨正很快便召集了所有老弟兄，张八等人看到他脸色严肃，心里都有些发怵。尤其是张八，那次喝多了酒劲上头，嘴里说的话让他后怕不已。“今天找大家来，是要说土地的事。”林巨正开门见山，“之前有人仗着资历抢田、逼娶流民妻女，这事我知道了。但我没及时制止，确实应当是我的错。”
老弟兄们都愣住了，没想到大哥会先认错。张八涨红了脸，刚想开口辩解，就被林巨正打断：“但错了就得改。从今天起，不管是谁，都得按‘按劳分田’来，开垦多少得多少，谁也不能例外。要是觉得委屈，咱们可以开大会一起来说。新加入的流民、本地德望老人都在，大家一起来评理。”
林巨正顿了顿，语气缓和下来：“我知道弟兄们跟着我苦，跟着我险，我心里都记着你们的功。但咱们起义，是为了让所有人都能好好活，不是为了让咱们自己变成新的两班老爷。要是连这点都忘了，咱们和那些两班贵族有什么区别？”
老弟兄们闻言都沉默了，张八低下头声音沙哑：“大哥，先前是咱糊涂了。往后我都听你的，去评议会，大哥说去哪咱就去哪，该怎么判就怎么判。”其他老弟兄也纷纷附和，他们虽有不满，却也念着林巨正的情义。
与此同时，明月和黑猫正走访新流民的住处。朴老丈拄着拐杖，听完她们的来意，感慨道：“林将军能有这份自省之心，实属难得。乱世里，多少英雄起于微末，却败于‘忘了本’。我愿意加入，定然为大家评个公道。”
金阿婆也从旁拉着明月的手说道：“我丈夫是被鞑子打死的，好不容易聚起来这么个地方，可不能又散了。”评议会的框架很快便搭建起来，堡垒的空地上挤满了人，老弟兄、新流民、本地老人按区域坐好，林巨正、明月、黑猫坐在主位。
烛火从清晨燃到日暮，评议会结束时，没人再抱怨不公，反而都带着期待。他们知道，从今天起，这支队伍不再是林巨正一个人的，而是所有人共同拥有的。林巨正看着眼前的景象，悄悄对明月和黑猫说：“有劳了，总算是守住了。”
黑猫笑着摇头：“不是我们，而是规矩守住了初心。只要评议会能一直这样开下去，只要‘按劳分田’的规矩不变，咱们这支队伍就永远散不了。”
林巨正清楚的知道，眼下这只是破局的第一步。随着规模的逐渐扩大，未来还会有更多挑战出现。他也十分清楚，一直在暗中雌伏着的大手，一直在等待着时机，准备一次把自己牢牢攥死在手心里。
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