李东沐指着方案中的风险防控部分继续分析部署。
“这一块要建立跨部门的联合监测预警机制，加强对跨境资金流动的实时监控和分析。要与国家金融管理部门紧密沟通，争取指导和支持。在推进步骤上，可以选取条件相对成熟的瑞景市等一两个点先行先试，积累经验，再逐步推广。”
“同时，金融创新必须紧紧围绕服务实体经济这个根本，重点支持跨境贸易、基础设施互联互通、特色优势产业发展，不能脱实向虚，自我空转。”
他环视众人，目光坚定：“这项工作是省委省政府的重大决策，关系到三南省长远发展的战略布局。再难，也要向前推进。请发改委牵头，根据今天讨论的意见，尽快修改完善方案，提交省政府常务会和省委常委会审议。各相关部门要提前研究，做好准备。”
散会后，李东沐站在办公室的全省地图前，目光从瑞景市所在的西南角，缓缓移到整个蜿蜒的边境线。
经济、政治、文化、金融、安全……无数条线在这里交织、碰撞。他知道，自己正站在一个巨大而复杂的棋盘上，对手不止一个，落子需慎之又慎。
勐卯乡的冲突暂时平息了，但更深层次、更广阔领域的较量，正在无声地展开。
那份关于文化传承的文章，何云松等人沉寂后又开始的活动，境外基金会若隐若现的影子，以及即将推开的、充满机遇与风险的金融创新试验……所有这些，都预示着未来的道路绝不会平坦。
但他没有退路，也不会退缩。他想起自己上任时的誓言，想起那些期待的目光，想起这片土地上曾经被腐败和落后所压抑的生机与渴望。
“省长。”
思索间，陈明远的声音在门口响起，带着一丝急促。
“进来。”
“刚刚接到瑞景市报告，他们在对岩温进行深入调查时，发现其个人账户近两年有多笔来自省外不明身份人员的汇款，总金额不小。而且，岩温的一个侄子在外面，与‘山地发展基金会’的一名工作人员交往甚密。另外……巡逻队报告，最近发现对面有不明身份人员在敏感地段进行测绘活动的迹象，已加强监视。”
李东沐转过身，眼神锐利如刀。
山雨未歇，风雷又起。边j的平静之下，暗潮愈发汹涌。
他沉声道：“告诉国锋同志，盯紧岩温及其所有关系人，适时收网。边j那边，加强戒备，同时通过外事渠道提出关切。还有，通知省委办，我马上去找陶书记汇报沿边金融创新试验区的方案，以及当前边j地区的新动态，需要省委常委会尽快研究决策。”
窗外，夜幕降临，城市的灯光璀璨如星河。一场关乎三南省未来命运的综合战役，正在每一个看似平静的夜晚里，进行着更复杂的布局与更激烈的博弈。
……
一周后，瑞景市勐卯乡的硝烟在政策宣讲会的人声鼎沸和修路奠基仪式的鞭炮声中渐渐飘散。
李东沐亲自督战、软硬兼施的处置方式，如同一剂猛药，暂时压下了局部的炎症。
岩温被省纪委“请”去配合调查，其账户异常和境外关联成为突破旧有网络的关键切口。郑国锋领导的联合工作组顺藤摸瓜，一张涉及省内少数退休干部、特定利益群体的暗网轮廓，开始若隐若现。
李东沐清楚，病去如抽丝，拔出几个“暗钉”容易，彻底铲除滋生“暗钉”的土壤却非一日之功。他必须让全省的经济脉搏更强劲地跳动起来，用发展的热量烘干那些阴暗潮湿的角落。
李东沐和陶宏伟统一意见后，省委常委会审议通过了《三南省沿边金融创新试验区总体方案》，决定以瑞景市为核心区域，启动首批试点。
消息传出，激起的不仅是省内各界关注的目光，更有来自四面八方的资本躁动与疑虑。
李东沐的工作重心，也随之从处置具体危机，转向了构建一个庞大而精细的系统工程。
玉阳市，三南省金融工作会议。
与以往不同，台下坐着的除了各级官员，更多的是来自国有银行、股份制银行、证券公司、保险公司甚至几家知名国际投行机构的负责人。空气里弥漫着一种混合着期待、审视与谨慎的复杂气息。
李东沐没有照本宣科，他站在发言席上，目光沉稳地扫过全场：“今天把金融界的各位精英请来，不是开表彰会，也不是下命令。是想和大家一起，探讨一个课题：金融如何为三南省这只暂时蛰伏的边陲雄鹰，插上振翅高飞的双翼？”
他开门见山：“我们刚刚经历了一场深刻的刮骨疗毒，为的是轻装上阵。现在，我们要全速奔跑。三南的优势在‘边’，潜力在‘边’，突破的希望也在‘边’。沿边金融创新试验区，就是我们要打造的第一个起飞平台。这不是拍脑袋的决定，而是基于三南区位特点、资源禀赋和国家开放战略的必然选择……”
进入讨论环节，台下一位国有大行省分行的行长举手发言：“李省长，我们非常支持省里的战略。但金融创新往往伴随着高风险，尤其是跨境金融。三南省边境情况……众所周知比较复杂。省里在风险防控方面，有没有具体的、可操作的安排？”
问题尖锐而实际。但对李东沐来说，正是他想要的效果。
李东沐点点头：“风险防控是我们这套方案的基石，甚至是前提。我们不是要搞冒险家乐园，而是要建规则安全港。”
他示意工作人员播放PPT，上面清晰地列出了多层次风险防控体系。
“我们将实行沙盒监管，在可控范围内测试创新产品，重点支持跨境贸易结算、基础设施项目融资、特色产业链金融等。我们要的是服务实体、便利贸易、促进投资的‘活水’，而不是投机套利的‘浑水’。”
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