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正德十五年，十二月初五，雪有点大。
顺天府及其周边几个府，出现了不少的兵丁进入皇庄和衙门之中。
去衙门的，为首多是读书人。
怀柔县的知县，还在后堂里处理今年的最后一批公文，解决之后，今年估计没有多少事情，也就可以休息了。
结果一群大兵进来不说，还带来了皇帝跟镇国府的旨意。
“这……”
“陛下的有诏，着顺天府、保定府、永平府、河间府内官田，一律改为镇国府田，用来设立乡镇，以增兵源、粮税。”
刘昂将手谕和公文都给了县令：“目下为镇国府三级吏员，统管怀柔县内设立乡镇诸事。”
朱厚照开了录科，一下获得了不少人才，但人才和人才之间，身份地位，认知环境，功名等级都有差距。
暂时没有办法快速梳理他们能力的情况下，朱厚照直接按照他们的科举的等级，以及自己看中的策论人选，安排了吏员的等级。
举人直接给三级吏员、秀才二级吏员、童生一级吏员。
当然技术过硬的，另有提拔。
比如福建泉州府人杨光，他就是三级吏员。
因为他懂得算账，会四脚账算法，其实就是比较早期的复式记账法，和后世的会计必须掌握的复式记账法很类似。
明代就有，但官方暂时没有用，属于民间自行发展。
所以这一次来怀柔县督促乡镇化改革的人选中，有三名三级吏员，刘昂为主官、岑溪为副手、杨光为会计。
剩下给他们打下手的，就是一些知识储备比较一般的一二级吏员了。
胜在稍稍调教，就能照章做事。
怀柔知县看完了手谕和公文，一时间有些担忧道：“官田一事，还是得行文户部，才能依律……”
“那阁下还是去一趟通州请谏陛下吧。”刘昂冷笑起来，“此事乃镇国府公文，又有陛下圣旨。镇国府更是天下兵马大元帅开府之处，是为了我大明军机要务，不被拖延而设立的总管衙门。官田划入镇国府，已然明发圣旨，置于北直隶之中。”
“不过别怪学生没提醒知县，官田改镇国府田土乃军令，违令者杀无赦！无论内外军民、官员，一律接受调遣，拖延怠慢者，无论功过劝谏，一律先罚后审。军令如山，不当触犯！”
怀柔知县吓了一跳，连忙陪笑道：“在下没有别的意思，只是，只是县中官田，所剩无几，大部分都赐予了勋贵，余者都是零零散散的小块田土，租给的更是普通百姓，若是要改乡镇，只怕这些百姓都不乐意。”
刘昂皱眉。
杨光这么一听，上来说道：“租地的百姓，只怕也不是普通百姓，多是成祖时期，随军抵达北京，捞的功名的军官之后。因为无地，所以承租官田，走的是田皮契，交的却是民田的税，给他们佃租的，则是他们的族人或者本地的其他百姓。若是动他们，确实容易引起不稳。”
“难道境内，一亩小民佃租的官田都没有了吗？”
“实不相瞒，确实没有了。”怀柔知县无奈说道，“历朝都在恩赏，哪里还有什么官田啊。”
刘昂不信，让这个知县拿来黄册，几个人一查，眉头紧锁。
又带着人冒着风雪，下了乡，稍稍调查了一番，最终很快将消息汇总。
怀柔县衙的一处借来的办公室内，十数个吏员汇聚一块，谈着一下情况。
“去年之前，怀柔的官田，倒是还有三千多亩，结果陛下又下令圈皇庄，虽说是圈在顺义，可是有几个太监，冒名来怀柔恐吓，圈走了三千亩，以陛下的名义，征收八成佃租，弄得不少庄户日子难过。”
“好胆！这群太监，竟然如此可恨！”刘昂怒声。
随行的太监张德在边上黑着脸。
没办法，太监早就没了生理上的需求，心理还容易变态，不找点其他寄托，这日子没法过。
所以，贪污受贿，算是常态。
“陛下有令，北直隶所在的皇庄、皇店，所占耕地，一律算在我们的彻查改制之列，既然是用皇庄的名义，那就拿下来，然后书信一封给陛下，汇报这里的情况。太监尚且敢用陛下的名义圈占土地，必然是有人在背后庇护。必选告知陛下处置。”岑溪提议道。
刘昂闻言点头：“也只能如此，还有，在侧的官田，一缕算上，告知一下马总旗，请他带着人去将官田的佃客和地主都请来县里。告知他们官田新策，每户最多二丁，只准佃二十亩，超了必须分户，不分就减佃数额，否则划为民籍，不准佃官田。”
“好。”
岑溪去找随行的马总旗，除了保护他们，更重要的是镇压地方上可能出现的暴力事件。
毕竟大明北方，尚武之风还是不弱的。
地主们尤其是豪强地主，更是为了利益，什么都能做。
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