“王上，以传播邪教罪给拜上帝会的教士定罪只怕有些难度。”首席大学士骆秉章忽然提醒道，“根据锦衣卫的密报，这些传教士并没有自称是拜上帝会教士，而是自称为基督教教士。而且他们一没有敛财，二没有散布上帝附身之类的邪说，三没有控制信徒的行为……只是所传之教和拜上帝教稍有类似。只怕各地审判所很难将他们定为传播邪教，除非王上直接干预，如此又有违反宪法之嫌疑。”
左宗棠闻言摇头道：“儒斋，你怎么也做如此迂腐之论？咱们和太平天国是在争天下，该无所不用其极才是，怎么能被一部《宪法》捆住手脚？”
朱济世却是眉头紧皱，就这样将拜上帝会定性为邪教的确欠妥——倒不是他们不够邪，而是没有经过任何司法程序就指一个宗教为邪教本身就是违宪的，至于要司法审判，真不知道要审到猴年马月去。而且这些传教士只是“疑似”并未声称自己的拜上帝会的传教士，用传播邪教罪抓他们更是没谱的事情。
这宪政果然是不大利于斗争的，朱济世心想，不过听骆秉章和潘曾绶两人的话，似乎还是将《宪法》当一回事的，只有左宗棠毫无所谓，自己如果在这个时候支持左宗棠，这《宪法》的权威性恐怕就要大打折扣了。
罗泽南看到朱济世满脸为难的表情，提醒道：“王上，那就不用邪教的罪名，拜上帝会是洪秀全的政治工具，对我们大明国家构成威胁，可以以此为理由严禁其传播。而那些教士则是太平天国的间谍，锦衣卫当搜集他们同太平天国联络的铁证，以便定罪。”
“还是军师考虑周到，就用这个理由严禁拜上帝会，先由孤王发布敕令，30天内由立宪议会讨论。”朱济世点点头道。根据《钦定大明宪法》第一章第七条，朱大天子的确有这样的权力。“另外，孤王还要依据宪法第十三条发布敕令，宣告在淮北、南直隶江北地区、安徽江淮地区、湖北等地实行戒严。”
戒严令一出这些地区就进入了非常状态，不仅要实行宵禁，而且一切民间集会包括宗教集会都被禁止，实际上便是让长江以北进入准战争状态了。
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