通海裕国！
基于后世的资料，郑成功之所以选择它，除了家庭的影响之外，更重要的是失去大陆的粮税之后，可以说海外贸易是他唯一能依赖的饷税来源。
在过去的十几年间，他之所以能坚持下来，正是凭借着通过每年对日本的海外贸易中所得到的上百万两银利。
对于郑成功来说，通海裕国不仅仅只是贸易的问题，是关系到其大军能否维持的问题，即便是在夺得江南省的情况下，他也不可能放弃海外贸易，甚至因为军队数量的增加，他还必须要进一步扩大对外贸易。
钱！
是一切事业的基础！
海外贸易对于郑成功来说可以说极端重要，而对于江北未尝不是如此，在这种情况下，江北想要避免与南京发生冲突，唯一可以做的就是把荷兰人挤出去，至于葡萄牙人，他们早就被荷兰人赶出了日本。
而荷兰人是如何把葡萄牙人赶出的日本？当然是通过军事手段。
“经略，您的意思是？”
经略的话让梁赞有些诧异看着他，语气中带着不太确定的味道。
“私掠船！”
迎着梁赞的目光，朱明忠直截了当的说出了三个字。
“私掠就是指由官府颁发私掠许可证，任何一艘获得许可证的船只，都可以在基隆以北劫掠荷兰船只，只要他们不劫掠江北以及郑家的船，并且按规定将一定比例的战利品交给官府，就可以获得江北的庇护！”
“经略，这岂不是与海盗为伍？”
诧异的话语从梁赞的口中道出时，朱明忠看出了他脸上的疑惑与质疑，谁都知道这所谓的“私掠许可证”其实就是海盗的合法身份证明。作为商人的梁赞从未想到会有这样的许可证存在。
“不是海盗，而是借助民间的力量，去削弱对方的力量，从而达到垄断贸易的目标，如此一来，我们对日本的贸易份额就会增加，而且因为私掠证的关系，会有很多武装商船在私掠中得到锻炼，进而成长为海军的助力，在未来的海战中，官府可以随时征召他们，而且只要他们不劫掠本国的商船，他们抢夺的物资在交纳税收后，都可以在江北的各个港口出售，港口有专门收购的商人，而这些特许商人，也可以以相对廉价的价格收购物资，如此一来，官府的收入也会有所增加……”
其实就是坐地分赃。
当然，对于任何儒家信徒来说，这委实有些难以接受，但是朱明忠并不是儒学信徒，尽管表面上他推崇以“实学”为核心的新学去改造儒学，废弃程朱理学，但是影响着他的决定和行为的仍然是二十一世纪的实用学，从来都是只看重结果而不看重手段，甚至可以说不择手段。
“可，经略，若是因此与荷兰人发生冲突怎么办？”
“冲突？”
朱明忠的眼睛微微一眯，然后笑着说道。
“与荷兰人的冲突是不可避免的，与日本的贸易、还有台湾，我们与荷兰人之间的和平，是维持不了多长时间的！”
尽管明知道，现在不适合树立敌人，但是朱明忠同样也很清楚与荷兰人之间的平衡是无法持久的，有些事情必须要提前做准备。
“现在我们已经在台湾站住了脚，如果一切顺利的话，现在我们的海军应该已经在南洋开辟了新的据点，可以肯定的说，与荷兰人之间的冲突只会越来越激烈，嗯，如果一切顺利的话，等到南天门成熟之后，我们就会通过《航海条例》！”
“航海条例？”
“没错，我准备效仿英国，颁布〈航海条例〉去鼓励我们的航海业！我们不仅仅要像英国人一样，在《航海条例》中规定一切输入我国的货物，必须由我国船只载运，或由实际产地的船只运到中国，不许其他有航运能力的国家插手，而且我们还要更为严格，只有如此，才能够促进我们的航海业的兴盛！而这就是说不许其他有航运能力的国家插手。荷兰一向以商船多、体积大、效率高、组织完善而成为贸易中介国家，他们在欧洲如此，在这里同样也是如此，所以，到时候，冲突必然不能避免！”
之所以要颁布《航海条例》，是因为《航海条例》对海外贸易产生了显着的促进作用：国家政府为贸易提供法律和行政框架内的支持，殖民地不再被认为是特权者或特许公司保护区，而全部向国家开放。受其影响，国家专营的海外贸易逐渐博兴，垄断企业在殖民地航运及商业中建立起来，全球性的海上力量、贸易、海运和船舶制造也应运而生。
“甚至，我们可以彻底的把西洋的商船排除出去南天门以北的海域，通过贸易禁令的方式，彻底垄断这一地区的贸易，甚至就是荷兰人……”
看着梁赞，朱明忠冷笑道。
“别忘了，他们同样也不止一次的试图把其它国家的贸易商船从广州以北地区排斥出去，他们赶出了葡萄牙人，甚至就是现在，宁波、海州先后开港之后，他们同样也在阻挡其它国家船只的进入，以达到贸易垄断的目的，这种损害我们利益的行为，必须要加以制止，而私掠，就是阻挡他们的开始！”
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