常宁不好意思的一笑，“那时候，那时候的想法，现在看来，有些幼稚了。”
“别跟我装谦虚，在这方面，你是专家嘛，继续说，继续说。”李玮青笑道。
“作为一级『政府』，它所制定的抗灾救险应急处置预案，应该是具有普遍指导意义的总体预案，所以，我们可以将突发的公共事件分成这样几类，一，自然灾害，主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等，二，事故灾难，主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等，三，公共卫生事件.主要包括传染病疫情、群体『性』不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件，四，社会安全事件，主要包括群体『性』治安事件、经济安全事件、涉外突发事件等等，在国外，抗灾救险应急处置预案搞得比较好的国家和地区，按照各类突发公共事件的『性』质、严重程度、可控『性』和影响范围等因素，将突发公共事件分为四级，即特别重大、重大、较大和一般，依次用红『色』、橙『色』、黄『色』和蓝『色』表示。”
李玮青赞赏的说道：“小常，看来啊，你花了不少功夫嘛……你的这个《抗灾救险应急处置预案》，我得慢慢细看，你先跟我说说，你的这个《抗灾救险应急处置预案》的总体构思吧。”
“作为我们『政府』的抗灾救险应急处置预案，应形成一个完整的全面的体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源，制定专项的应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中，相关部门和有关人员的职责，特别是主管领导的职责，事实证明，咱们国内很多事情，领导是关键，只要领导重视，才能引起下面的重视，才能很好的执行抗灾救险应急处置预案……我搞的《抗灾救险应急处置预案》，主要包括这样几个方面， 第一，综合应急处置预案，就是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合『性』指导方针，第二，专项应急处置预案，就是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急处置预案的组成部分，应按照应急处置预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急处置预案的附件，专项应急处置预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施，象我们锦江市，就专门制订了针对锦江河和锦川河的抗洪防涝应急处置预案，第三，现场处置方案，现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，现场处置方案应具体、简单、针对『性』强，现场处置方案应根据风险预估，及危险『性』控制措施逐一制订，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置……”
听了常宁的介绍，李玮青的心里，真的对常宁刮目相看，其实，他在任常务付省长和省长期间，对这类抗灾救险的方案也有涉及，只是工作繁忙，没有做深入的思考，西江以江为省名，境内河流众多，每年水患不断，每当汛期，历任省长的头等大事，就是指挥全省的抗洪防汛工作，常宁搞出来的方案，可谓帮了他一个大忙。
常宁的心思，却和李玮青大不相同，这个《抗灾救险应急处置预案》的出炉，不但完成了总书记的重托，他想得更远更贼，他要利用这个《抗灾救险应急处置预案》，把总书记、李玮青和自己连在一起，不但让李玮青欠自己一个天大的人情，而且能使自己在未来的几年内，在西江省立于不败之地。
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