眼看着李敬喝了一口茶,笑着看向自己,朱琏才开口正式的询问李敬。
“汴梁现在汇集了河北义军近百万,这部分义军良莠不齐,还有大量原本就是强盗,必须要进行整编。我的意见,不管是大量的无主土地,还是派遣官员,甚至燕云的驻防,新法的落实,都需要统筹进行整合!”
“如何整合,李副使可有腹稿?”
把这些涉及民生,农产,军事,行政的问题,综合起来抉择。
这种思路很适合当下收复的河山。
别说陈卓,就是朱琏,周宁,李清照,李芘等人,听李敬说完,都眼前一亮。
“首先,未来的燕云十六州,要大军驻防,守军从汴梁军中抽调,显然是更加合适的,此战结束,通知刘锜和陈淬几位将领整军,依照靖康武三军训练技战术标准,挑出十五万精华,编组边军,开赴燕云十六州,铸城,接防!另外七十万军编组农垦军团,除原籍在京畿之地,河北,大名籍贯的义军,按籍贯开赴河东各地!”
“农垦军团?还是义军?为何不将他们遣散回到原籍。”
大宋文官对于义军大部分都没有好感,军权不在手上,不听从号令,连兵部尚书王云都敢杀。
这就是一颗不安分的定时炸弹。
“陈公没去过河北大名,金人占领以后,屠村灭户,部分百姓南下迁徙了,部分在战火中遇难,土地差不多都荒芜了。金人正好放羊养马。”
“李副使,你的意思,暂时不裁撤,就是想给他们一些农具,稻种,把口粮给他们维系到至少明年秋收,帮助他们化戈铸犁,暂时把他们管理起来?”
韩世忠出身士卒,他岂能不知道大部分地方反叛,都是实在过不下去了。
他这么一解释,众人恍然大悟,看着李敬点头。
对韩世忠纷纷高看一眼。
“我的意思,河北,大名,燕云有主的土地,公告发还。无主的土地,收归国有,十年内,也交给这批农垦军团免费开垦,播种,十年后,仅上缴一成的地租,三司调拨农具,耕牛,也采购部分水泥指导他们烧砖构建新村,除此之外,可以把部分扶桑,高丽,金国俘虏的女人,派发给他们,让他们安家立业!”
提起查询无主土地,李光顿时明白了什么是综合考虑。
立刻开口。
“李副使,你的意思,娘娘现在必须要派遣官员,让刘锜,辛赞,李邈等派人协助丈量土地,张贴公告!”
李敬严肃的点了点头,基层治理很麻烦。
如果新收的土地,可以推到以往的结构,用军令从新来,以后施行各种新政策,事半功倍。
“不仅要尽快丈量土地,还要抽调部分校尉到山东来,由枢密院主持集中培训,授官授勋,才能保证朝廷的政策不跑偏!”
好的政策,必须有强力的执行力。
用军令约束这些义军,强力的执行。
想起今年已经过了农时,李敬就有远航南美的冲动。
玉米,红薯,土豆,辣椒,西红柿这些种植季节短,适应各种山地的作物,不知道在中南美洲那些地方。
他还在遐想的时候,李芘站出来了。
“娘娘,微臣举荐刘韐任职河北西路宣抚使,李邈任职大名路宣抚使!”
既然河北,大名既然两路有大量义军屯垦,用提点刑狱去管理显然不恰当,宣抚使节制辖区大军,李芘的提议有一定道理,可是朱琏看见李敬在摇头。
“李副使可有异议?”
“李侍郎提议尽快任命河北,大名宣抚使是没有错的,可是目前中枢严重缺人,新收复地区情况并不复杂,只需要执行能力较强之官员督导军垦,刘韐,李邈放到二地,大材小用了,两人日后派遣南方做一路刑狱甚至执掌一部,也是完全有那个能力的!”
缺乏人才,是登州现在的痛。
此战结束,宗泽,关胜,种彦鸿甚至岳飞,折彦质,钟彦郁都可能率军南下。
两浙两路,江南两路,荆湖南路,肯定都要派重臣督导政治改良。
“李宣抚使举荐何人?”
“我提议刘锜做燕云路宣抚使,日后掌管京畿卫宿,负责边关防务,至于大名,河北两路,从汴梁原有枢密院属官中调选干将担任!”
李敬说完,李芘,陈卓若有所思,朱琏点了点头,果断决策。
“金儿,立刻派人,八百里加急,给刘锜和宗泽去信,询问他们两路宣抚使人选,可以将举荐人选派往登州,即便朝议不过,我也另有任用!”
“喏!”
“刘锜作为燕云宣抚使负责边关防御没有问题,我还是希望靖字军能驻扎燕京,跟禁军一起负责燕京防务!”
“喏!”
李敬点头领命,众人都笑起来。
朱琏虽然也信任刘锜的品性,相比之下,更信任李敬领兵的能力。
看见众人一脸轻松的表情,朱琏也知道靖字军驻扎京师,众望所归。
“李副使,辽东土地如何处置?”
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